特殊的生态地带，四季分明，大部分区域夏季温暖湿润，冬季寒冷干燥，独特的地理和天气特征情况，造就了一种独有的土壤——黑土地。充沛养分和肥沃地力是黑土地的典型特点，但对土地持续高强度的开发，导致黑土层变“薄”变“瘦”变“硬”，土壤可持续利用的压力增大。
如何平衡黑土地保护与利用的关系？近日，全国政协副主席带领全国政协加强黑土地保护民主监督性调研组到内蒙古自治区兴安盟就黑土地保护和推进“三北”工程建设工作推进情况开展调研并召开座谈会，强调要深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神，以习生态文明思想为指导，充分的发挥人民政协专门协商机构作用，切实加强黑土地保护、荒漠化综合防治和推进“三北”工程建设，为快速推进人与自然和谐共生的现代化、全方面推进美丽中国建设贡献政协力量。
部门联动、基层参与，才能营造保护黑土地的浓厚社会氛围。党的十八大以来，国家先后出台了一系列加强黑土地保护与利用的政策措施，取得了阶段性的成果。2022年8月，《中华人民共和国黑土地保护法》正式实施。作为世界上唯一一个通过专门法律保护黑土地的国家，充足表现了党和国家的决心与努力。
内蒙古自治区兴安盟科右前旗居力很镇红心村巾帼现代农业科学技术示范基地在黑土地保护方面，以绿色生产、智慧农业和科技示范为切入点，围绕“增、控、保、管、耕”，示范集成绿色化、高效化、标准化生产模式，是科右前旗贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的示范阵地。扎赉特旗黑土地保护利用项目区、黑土地利用和水稻全程标准化生产试验田都是以试点建设为基础，旨在发挥带动示范作用，形成群众参与的浓厚氛围。科右前旗农科局副局长徐红茹说：“加强技术、经验推广，经常性组织召开示范现场会，安排专家、技术人员多次深入田间开展技术指导，是推进试点建设的初衷。”
“要把好经验好做法总结推广，以点带面，让日常耕作管理者去参加了。”调研组成员说，“产量提高了，质量更好了，收入有提升，才能让老百姓看到黑土地保护的实际效果，才能让更多的耕种者切身参与到黑土地保护当中。”
近年来，兴安盟盟委、行署格外的重视黑土地保护与利用，特别是《中华人民共和国黑土地保护法》实施以来，依照国家《东北黑土地保护规划纲要》，编制印发了《兴安盟“十四五”东北黑土地保护利用规划》，并研究制定了《兴安盟黑土地保护实施意见》，在保障粮食丰产的同时，采取了多种配套措施，持续不断的增加土壤有机质，有效保护黑土耕层。
田间道路宽阔平坦，大小沟渠纵横相连，平整的地块一望无垠。“田成方、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排”的高标准农田场景随处可见，打开黑土地上的丰产“密码”。“土肥沃、设施全、地连片，秋收没瘪籽儿，亩产过千斤，年年丰收准没跑。”一段顺口溜，将高标准农田对黑土地的保护说得十分形象。
截至目前，兴安盟累计建成高标准农田730.62万亩，并以高标准农田建设为契机，大力实施田间灌排、田间道路等工程，全方面提升黑土区农田基础设施水平，改善了土壤条件，控制了水土流失和风蚀沙化，提高了水资源利用率，全盟化肥农药使用量保持“双减”“双控”态势。同时，兴安盟全力推进400万亩全域灌区工程建设，建成后可新增耕地30万亩，新增粮食产量11亿斤。
把科技融入黑土地保护，是可持续发展的必由之路，如何做并且做好，需要更深的探索。
扎赉特旗国家现代农业产业园数字农业农村科技服务中心是当地现代农业的“智慧大脑”，通过大数据、物联网、区块链等技术应用，为农民提供种植指导、测土配方施肥、病虫害防治等全方位服务。“科技+企业、合作社、家庭农场和农民”的高标准示范基地，提供了全程服务、指导，确保黑土地保护工作取得扎实成效。
“实现全域黑土地遥感监测，通过改良肥料运筹、优化种植密度，筛选优质品种，集成示范推广黑土地保护和粮食绿色高质高效新技术，构建作物标准化生长模型，都是‘黑土粮仓’战略的重要组成部分。通过精准和高效，进而达到高产、高质量，是黑土地保护的最终目标。”中国科学院东北地理与农业生态研究所遥感站站长李晓峰介绍道。
“只种地、不养地”是导致黑土地退化的重要原因，处理好黑土地保护与利用的关系，既需要政策拉动、科技支撑，也需要农户齐心配合。
“试点就是要让更多实际种植者看到好处、明白道理，推而广之，扩大范围，才是试点的最大的作用。”调研组成员表示，让更多的人参与到黑土地保护的行动当中，才能够根本性遏制黑土地变“薄”变“瘦”变“硬”的现状。
扎赉特旗近年来从始至终坚持用地养地结合、坚持农机农艺结合，着力提升黑土区综合生产能力和保护成效。2023年落实黑土地保护利用项目15万亩，通过项目实施，项目区内耕地有机质提高3.5%，耕层平均厚度增加7.2厘米。为逐步提升黑土区生态环境质量，鼓励引导农户开展秸秆综合利用，打包处理玉米、水稻秸秆，集中运送至热电厂、秸秆颗粒加工厂、有机肥厂，实现秸秆利用闭环。深入开展 “控水、控肥、控药、控膜”四控行动，测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在90%以上，推广玉米、大豆等作物水肥一体化技术100万亩，可实现节约用水50%以上。全方面推进地膜科学使用回收试点工作，2023年推广加厚高强度地膜28.67万亩、全生物降解膜2.5万亩，地膜综合回收利用率达到82%。
黑土形成是一个漫长的过程。一厘米厚的腐殖质往往要经历数百年的时间积累而成。但破坏却很容易，水土流失就是直接原因之一。
在了解到侵蚀沟危害后，调研组成员表示，“要解决侵蚀沟的危害，就要加强顶层设计，加大对侵蚀沟的治理力度，摒弃一劳永逸思想，探索实用、低投入的治理方式，切实破解这个突出难题。”
党的十八大以来，兴安盟通过建设铅丝石笼谷坊、坡面经果林、沟岸护砌、沟头防护、植物封沟等方式，累计治理水土流失面积4900平方公里，全盟中度及以上强度的土壤侵蚀面积较第一次全国水利普查(2012年发布)减少40%，水土保持率达到65.3%，年减少土壤侵蚀近60%。其中，通过东北黑土区侵蚀沟综合治理工程治理217条，治理沟道100公里。
民以食为天，粮以土为本。黑土地保护、荒漠化治理责任重大，需要一条条梳理、一项项研究，政协更要努力找准围绕生态文明建设履职尽责的切入点，聚焦环境保护和生态文明建设中的重大问题，认真做好调查研究，才有机会找到处理问题的治本之策，为美丽中国建设贡献政协力量。（马凯 温亮）
